农业农村部:研究制定全国统一的土地流转合同文本

新京报讯(记者 张羽)记者从农业农村部网站〓获悉,针对十三届全国人大二次会议提出的关于“规范农村〩土地经营权流转行为”的建议,农业农村部于近日进行答复。截至2018年底,我国各类新型农业经营主体已超过300万家。农业农村部还将按照《农村土地承包法》的规定,抓紧研究制定全国统一的流转Л合同文本≤。

 

从合同到管理,进一步规范土地流转行为

 

根据ↀ我国《农村土地承包法》,除“承包方将土地交由他人代耕不超ǐ过一年的,可以不签订书面合同”外,土地经营权流转,当事人双方应当签订书面流转合同。答复提到,截至2018年底,绝大多数省份制定了统一合同文本,全国家庭承包耕地流转合同签订率达到70%以上。

 

下一步,农业农⿰村部将按照《农村土地承包法》的规定Ⅻ,抓紧研究制定全国统一的流转合同文本,供各地使用。&nb♯♮sp;

 

同时为进一步规范Ⅴ≈整村流转农户承包地,今年6月,中央农办、农业农村部印发┖《关于做好整村流转农户承包地风险防范工作的通知》,要求切实■加强农村土地¤流转管Ⅹ理工作,正确认识整村流转♣农户承包地存在◤的风险,建立健全工商企业租赁农地准入制度,建立风险防范机制,加┎强全过程监管,审慎稳妥。 @;

 

全国乡镇农村土地承包经营纠纷调处率达到90%&nb▫sp;

 

土地流转服务平台机制的健全为流转双方提供了信息发◁布、价↖格指导、政策咨询等服务。根据答复,目前我国已有21个省份出台农村产权Υ流转交易市场建设的指导性文件。全国有1200多个县(Ↄ市、区)、18000多个乡╥镇建Ψ立农村土地经营权流转服务中心。

 

同时,我国农村土╭╮地承∩包经营⿸纠纷调Ч解仲裁体系也在不断完善。到2018年底,全国设立农村土地承包仲裁委员会2500多个,基本覆盖涉农县(市、区),全国还设立了乡镇农村土地承包经|营纠纷调解委员会3万多个,村级调解小组55.7万个,纠纷调☠处率达到9∏0%,使得绝大多数承包土地纠纷能够在村组得到妥善解决。 

 

粮食规模化▓生产,加大对新型农业经营主体扶持力度 

 

20Ⅶ19年中央一号文件指出,突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营↔主体,启动家庭农场培育计划,Ⅵ开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,建立健全支持家庭农场、农∞民合作社发展的⿷政策体系和管理制度。其中,在今年农业农村部办公厅、财政部办公厅印发的《关于支持做好新♠型农业经营┄┅主体培育的通知》中,特别提到“粮食类等大宗农产品生产的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体数量应占有一定比重。” 

 

答复提到,截至2018年底『,我国各类新型农Е业经营主体超过300万家,成为现代农业建设的引领力量。下一步,农业农村部将会同相关部门研究起草┊┋实施家庭农场培育计划指导意见、促进农民合作社规范发展意见等文件,指导各地突◤出抓好家庭农场和农民合作社等新型农业经▦▩营主体,发展多种形式适度规模经营。

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新京报记者 张羽 编辑 唐峥 校对 刘军

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